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	<title>ftofficer&#124;张聪的blog &#187; 生活</title>
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		<title>当心一种利用手机和银行转账汇款的火车票诈骗</title>
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		<pubDate>Mon, 26 Apr 2010 18:05:01 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Zhang Cong</dc:creator>
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		<description><![CDATA[今天同事去买车票的时候遇到的。虽然最终我们并没有上当，但是还是把整个流程在这里写出来，以便更多的人识别骗局。 首先把这个骗局场景给大家讲述一下，碰到类似的情况，请对号入座，看看自己是不是受害人或者受害人的朋友。为了讲述方便，我们把这个事情当中的角色用三个名字来说明：买票人、黄牛、以及受害人的朋友（简称朋友，是付款人）。其中黄牛就是骗子。在我碰到的这个案例当中，同事的角色是买票人，我的角色是付款人。 这个骗局当中，买票人在黄牛的指引下，引导买票人通过手机和一个朋友联系，并精心设计流程得手。这个过程如下： 黄牛事先知道某车次的票被售罄，然后以此车次的票为诱饵在网上发帖转让；或者笼统的说自己可以搞到票，等待受害者上钩。 买票人需要去购买火车票，但是很不幸，他要买的的火车票没有了； 买票人通过某这方式找到黄牛，并且联系上了他； 黄牛告诉买票人，他可以搞到票，但是由于某种原因（原因五花八门，但通常黄牛声称是内部人士，需要规避风险），他不能进行现金交易，而需要通过下面的步骤来进行： 买票人需要用自己的手机联系一位朋友，并且这样告诉他的朋友：“我在买票，有人能搞到票，但是需要你帮忙把钱汇到某个账户，然后他会给我票。”，并且把下面的步骤向朋友解释； 黄牛用自己的手机联系买票人的朋友，重复说明该流程，并提供一个银行帐户给买票人的朋友； 黄牛将票给买票人，买票人将自己的手机给黄牛； 黄牛使用买票人的手机联系买票人的朋友，这说明第3步已经完成，买票人已经拿到了票，而自己正拿着买票人的手机，朋友需要转账给提供的账户来让买票者赎回手机（在给买票者及其朋友讲述这个流程的时候，骗子强调，由于票已经在给了买票人，只有当他拿到了票款，才能把手机还回去，防止买票人拿回手机之后不付钱）； 朋友将钱汇到黄牛提供的帐号； 黄牛确认钱已经收到之后，将手机还给买票人； 买票人带走车票，回去之后将票款还给朋友。 买票人按要求执行 4.1 当中的操作，给一个朋友打电话并解释； 黄牛执行 4.2 当中的操作，给该朋友打电话并解释，同时提供帐号； 黄牛和买票人执行 4.3 当中的操作，用手机交换票； 黄牛用买票人的手机打电话给他的朋友，要求汇款； 朋友汇款； 黄牛确认款项收到之后，将手机还给买票人； 交易完成 这个过程有什么问题么？看起来无懈可击，通过使用手机和票的抵押，交易双方的利益都得到了保证。而依靠手机号码的识别性，朋友也能够验证买票人的身份。 但是整个流程当中仍然有几个可疑的地方，就是上面的这些红色标记的地方。 首先，买票人和黄牛一定是面对面的，因为两人可以互相交换手机和票，因此，没有理由两人不可以交换人民币。而且，火车票之类的东西并非非常高价，通常数百元，现金并不多。当然，在我同事遇到的这个例子当中，黄牛宣称他和我的同事之间隔着一块玻璃墙，因为他提供的是“内部票”，但是这个借口仍然经不起推敲。隔着一个玻璃墙递送手机，比递送人民币更加引人注目。而且，根据我对火车站流程的了解，他们不存在所谓的“内部票”一说。 第二，如果当我接到电话，是黄牛在说话，但是是我同事的手机号的时候，能够证明黄牛正在使用我同事的手机吗？很多人也许认为是可以的，但是当你知道这个世界上存在一种叫做手机改号软件（提供商）的时候，你就能够知道其实这个什么都不能证明。改号软件利用的是电信系统来电显示的漏洞，通过非法的电话网关接入运营商的网络，并且伪造拨打方的号码。通过此类软件，骗子实际上可以假冒任何人的身份进行通信。作为可能的受害者的朋友，应对此类系统的策略其实很简单，一种方式是要求和朋友讲话（这也是很多警匪片里面侦探确认人质仍然活着的方式）；另一种方式是在收到朋友的手机号打来的电话请求时，不是接听而是回拨。第一种方式在我遇到的这个例子当中已经被骗子废掉了，因为骗子强调，为了保护他的权益，他不能把手机还给买票人，而正如他之前所说，他和买票人之间隔着一堵 玻璃墙，因为他拿“内部票”是需要到售票窗里面去的，因此我也不可能听见同事的声音。但是第二种方式仍然是可用的，因为手机改号软件本身的缺陷，回拨的请求会真的发送到同事的手机上，而不是骗子伪造的通话端。因此，通过接到电话回拨的方式，一定程度上可以完成一次相对可靠的认证，从而避免上当受骗。 你知道了改号软件，那么就很容易想到，在上面的步骤当中，在第四步完成之后，买票人和黄牛分别为买票人的朋友解释了流程之后，很可能的过程是： 骗子借口离开买票人（这个很可能是通过说“我去拿票”）； 骗子使用号码伪造软件，伪造买票人的手机号码向买票人的朋友通话，要求转账； 朋友转账； 骗子消失，朋友和买票人受骗。 随便Google了一下，这种诈骗手段还真是比较新的，大部分都是最近的帖子： 案例1，案例2，案例3，案例4 我和同事很幸运，没有成为那个上当的一对通信者。回顾整个过程，讲讲我的判断过程，也希望能够给其他人防范未知诈骗提供一些帮助。 在同事给我打电话讲述流程的时候，我问了他两个问题：1. 你是否看到这个人了？2. 你是否看到票了。同事对第一个回答是是，第二个却是否。这个是第一个引起我怀疑的地方，甚至，我重新检查了来电号码，仔细辨认了同事的声音，以便确定电话的确是他打来的，同时仔细听了背景声音，确定他的确在火车站。但是我还是建议他先看到票，然后再说交易。无论什么交易，先看到货，再谈交易是基本原则，除非有一个足够强势的第三方担保，例如淘宝。 在同事挂掉电话之后，我正在琢磨整个流程的时候，我接到了骗子的电话。同事之前完全没有告诉我骗子会给我打电话。而骗子在电话接通之后就非常流利的开始讲解整个流程，坦率地讲，这个骗子是一个优秀的社会工程学专家，在整个过程当中他语速一致，条例清楚，伪装也很巧妙，尤其是通过“内部人士”的角色，成功规避了“要求听到同事的声音”这种请求。但是我还是从对话当中发现了他的一些疑点： 此人能够给我打电话，讲述这样一个复杂的流程，却不能接受现金交易，而且借口是为了逃避监管。而实际上，为了逃避监管，现金交易是首选，转帐反而会留下证据（大家不知道发现金的那些单位么？），这是疑点一。 第二，骗子一直在强调，他和同事是“隔着玻璃”的，但是同事说，他们在一起。 骗子坚持要求我使用ATM转帐而不是专业版网银，而且只透漏帐号，拒绝透漏帐户名（ATM转帐不需要户名，户名是在输入帐号之后显示的，但是专业版转帐是需要先提供户名，由系统进行匹配的），目的也许是为了让我能够远离互联网，我于是忽悠他说我已经在ATM机旁边了，对方明显松了一口气，然后转而告诉我，别着急，等他电话。 这些疑点足够我产生怀疑了。接下来就是搜索。使用“火车票”，“转帐”，“手机”等关键字组合搜索之后，很快就发现了大量的此类案例，然后立即拨同事的电话，告知他一切。而这个时候，同事正在和他一起走向某个地方的路上。同事听明白我讲的话之后，挂掉电话。 不知道他和骗子说了什么，骗子马上打来了一个电话，是他的号码，我还没有接，他就挂掉了，也许是做贼心虚了。 公开骗子的电话和帐号：手机 18773861321，帐号 6225 8878 3931 1236。大家可以搜索一下，这个号码在很多网站都留了联系方式。 [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>今天同事去买车票的时候遇到的。虽然最终我们并没有上当，但是还是把整个流程在这里写出来，以便更多的人识别骗局。</p>
<p>首先把这个骗局场景给大家讲述一下，碰到类似的情况，请对号入座，看看自己是不是受害人或者受害人的朋友。为了讲述方便，我们把这个事情当中的角色用三个名字来说明：买票人、黄牛、以及受害人的朋友（简称朋友，是付款人）。其中黄牛就是骗子。在我碰到的这个案例当中，同事的角色是买票人，我的角色是付款人。</p>
<p>这个骗局当中，买票人在黄牛的指引下，引导买票人通过手机和一个朋友联系，并精心设计流程得手。这个过程如下：</p>
<ol>
<li>黄牛事先知道某车次的票被售罄，然后以此车次的票为诱饵在网上发帖转让；或者笼统的说自己可以搞到票，等待受害者上钩。</li>
<li>买票人需要去购买火车票，但是很不幸，他要买的的火车票没有了；</li>
<li>买票人通过某这方式找到黄牛，并且联系上了他；</li>
<li>黄牛告诉买票人，他可以搞到票，但是由于某种原因（原因五花八门，但通常黄牛声称是内部人士，需要规避风险），他<span style="color: #ff0000;"><strong>不能进行现金交易</strong></span>，而需要通过下面的步骤来进行：
<ol>
<li>买票人需要用自己的手机联系一位朋友，并且这样告诉他的朋友：“我在买票，有人能搞到票，但是需要你帮忙把钱汇到某个账户，然后他会给我票。”，并且把下面的步骤向朋友解释；</li>
<li>黄牛用自己的手机联系买票人的朋友，重复说明该流程，并提供一个银行帐户给买票人的朋友；</li>
<li>黄牛将票给买票人，买票人将自己的手机给黄牛；</li>
<li>黄牛使用买票人的手机联系买票人的朋友，这说明第3步已经完成，<span style="color: #ff0000;"><strong>买票人已经拿到了票，</strong><strong>而自己正拿着买票人的手机</strong></span>，朋友需要转账给提供的账户来让买票者赎回手机（在给买票者及其朋友讲述这个流程的时候，骗子强调，由于票已经在给了买票人，<strong><span style="color: #ff0000;">只有当他拿到了票款，才能把</span></strong><span style="color: #ff0000;"><strong><span style="color: #ff0000;">手机还回去</span></strong></span>，防止买票人拿回手机之后不付钱）；</li>
<li>朋友将钱汇到黄牛提供的帐号；</li>
<li>黄牛确认钱已经收到之后，将手机还给买票人；</li>
<li>买票人带走车票，回去之后将票款还给朋友。</li>
</ol>
</li>
<li>买票人按要求执行 4.1 当中的操作，给一个朋友打电话并解释；</li>
<li>黄牛执行 4.2 当中的操作，给该朋友打电话并解释，同时提供帐号；</li>
<li>黄牛和买票人执行 4.3 当中的操作，用手机交换票；</li>
<li>黄牛用买票人的手机打电话给他的朋友，要求汇款；</li>
<li>朋友汇款；</li>
<li><span style="color: #000000;">黄牛确认款项收到之后</span>，将手机还给买票人；</li>
<li>交易完成</li>
</ol>
<p>这个过程有什么问题么？看起来无懈可击，通过使用手机和票的抵押，交易双方的利益都得到了保证。而依靠手机号码的识别性，朋友也能够验证买票人的身份。</p>
<p>但是整个流程当中仍然有几个可疑的地方，就是上面的这些红色标记的地方。</p>
<p>首先，买票人和黄牛一定是面对面的，因为两人可以互相交换手机和票，因此，没有理由两人不可以交换人民币。而且，火车票之类的东西并非非常高价，通常数百元，现金并不多。当然，在我同事遇到的这个例子当中，黄牛宣称他和我的同事之间隔着一块玻璃墙，因为他提供的是“内部票”，但是这个借口仍然经不起推敲。隔着一个玻璃墙递送手机，比递送人民币更加引人注目。而且，根据我对火车站流程的了解，他们不存在所谓的“内部票”一说。</p>
<p>第二，如果当我接到电话，是黄牛在说话，但是是我同事的手机号的时候，能够证明黄牛正在使用我同事的手机吗？很多人也许认为是可以的，但是当你知道这个世界上存在一种叫做<a href="http://www.google.com/search?hl=en&amp;q=%E6%89%8B%E6%9C%BA%E6%94%B9%E5%8F%B7%E8%BD%AF%E4%BB%B6&amp;sourceid=navclient-ff&amp;rlz=1B3GGGL_zh-CNCN318CN274&amp;ie=UTF-8">手机改号软件</a>（<a href="http://www.166a.cn/" target="_blank">提供商</a>）的时候，你就能够知道其实这个什么都不能证明。改号软件利用的是电信系统来电显示的漏洞，通过非法的电话网关接入运营商的网络，并且伪造拨打方的号码。通过此类软件，骗子实际上可以假冒任何人的身份进行通信。作为可能的受害者的朋友，应对此类系统的策略其实很简单，一种方式是要求和朋友讲话（这也是很多警匪片里面侦探确认人质仍然活着的方式）；另一种方式是在收到朋友的手机号打来的电话请求时，<strong>不是接听而是回拨</strong>。第一种方式在我遇到的这个例子当中已经被骗子废掉了，因为骗子强调，为了保护他的权益，他不能把手机还给买票人，而正如他之前所说，他和买票人之间隔着一堵 玻璃墙，因为他拿“内部票”是需要到售票窗里面去的，因此我也不可能听见同事的声音。但是第二种方式仍然是可用的，因为手机改号软件本身的缺陷，回拨的请求会真的发送到同事的手机上，而不是骗子伪造的通话端。因此，<strong>通过接到电话回拨的方式，一定程度上可以完成一次相对可靠的认证</strong>，从而避免上当受骗。</p>
<p>你知道了改号软件，那么就很容易想到，在上面的步骤当中，在第四步完成之后，买票人和黄牛分别为买票人的朋友解释了流程之后，很可能的过程是：</p>
<ol>
<li>骗子借口离开买票人（这个很可能是通过说“我去拿票”）；</li>
<li>骗子使用号码伪造软件，伪造买票人的手机号码向买票人的朋友通话，要求转账；</li>
<li>朋友转账；</li>
<li>骗子消失，朋友和买票人受骗。</li>
</ol>
<p>随便Google了一下，这种诈骗手段还真是比较新的，大部分都是最近的帖子：<a href="http://news.huochepiao.com/2010-2/2010213125543.htm" target="_blank"><br />
案例1</a>，<a href="http://bbs.huochepiao.com/html/230/284678.htm" target="_blank">案例2</a>，<a href="http://it.sohu.com/20100423/n271694823.shtml" target="_blank">案例3</a>，<a href="http://apps.hi.baidu.com/share/detail/1067374" target="_blank">案例4</a></p>
<p>我和同事很幸运，没有成为那个上当的一对通信者。回顾整个过程，讲讲我的判断过程，也希望能够给其他人防范未知诈骗提供一些帮助。</p>
<p>在同事给我打电话讲述流程的时候，我问了他两个问题：1. 你是否看到这个人了？2. 你是否看到票了。同事对第一个回答是是，第二个却是否。这个是第一个引起我怀疑的地方，甚至，我重新检查了来电号码，仔细辨认了同事的声音，以便确定电话的确是他打来的，同时仔细听了背景声音，确定他的确在火车站。但是我还是建议他先看到票，然后再说交易。<strong>无论什么交易，先看到货，再谈交易是基本原则</strong>，除非有一个足够强势的第三方担保，例如淘宝。</p>
<p>在同事挂掉电话之后，我正在琢磨整个流程的时候，我接到了骗子的电话。同事之前完全没有告诉我骗子会给我打电话。而骗子在电话接通之后就非常流利的开始讲解整个流程，坦率地讲，这个骗子是一个优秀的<a href="http://en.wikipedia.org/wiki/Social_engineering_%28security%29" target="_blank">社会工程学</a>专家，在整个过程当中他语速一致，条例清楚，伪装也很巧妙，尤其是通过“内部人士”的角色，成功规避了“要求听到同事的声音”这种请求。但是我还是从对话当中发现了他的一些疑点：</p>
<ol>
<li>此人能够给我打电话，讲述这样一个复杂的流程，却不能接受现金交易，而且借口是为了逃避监管。而实际上，<strong>为了逃避监管，现金交易是首选</strong>，转帐反而会留下证据（大家不知道发现金的那些单位么？），这是疑点一。</li>
<li>第二，骗子一直在强调，他和同事是“隔着玻璃”的，但是同事说，他们在一起。</li>
<li>骗子坚持要求我使用ATM转帐而不是专业版网银，而且只透漏帐号，拒绝透漏帐户名（ATM转帐不需要户名，户名是在输入帐号之后显示的，但是专业版转帐是需要先提供户名，由系统进行匹配的），目的也许是为了让我能够远离互联网，我于是忽悠他说我已经在ATM机旁边了，对方明显松了一口气，然后转而告诉我，别着急，等他电话。</li>
</ol>
<p>这些疑点足够我产生怀疑了。接下来就是搜索。使用“火车票”，“转帐”，“手机”等关键字组合搜索之后，很快就发现了大量的此类案例，然后立即拨同事的电话，告知他一切。而这个时候，同事正在和他一起走向某个地方的路上。同事听明白我讲的话之后，挂掉电话。</p>
<p>不知道他和骗子说了什么，骗子马上打来了一个电话，是他的号码，我还没有接，他就挂掉了，也许是做贼心虚了。</p>
<p>公开骗子的电话和帐号：手机 18773861321，帐号 6225 8878 3931 1236。大家可以搜索一下，这个号码在很多网站都留了联系方式。</p>
<p>PS: 推荐《<a href="http://book.douban.com/subject/3068994/" target="_blank">欺骗的艺术</a>》（又译《入侵的艺术》）一书，我所学习的识别骗子的技巧，相当一部分来自此书。【<a href="http://www.shucang.com/book.php?sub=view_doc&amp;viewkey=cfe3bbacd3dc594cef29&amp;page=1&amp;viewtype=&amp;category=mr" target="_blank">下载</a>】</p>
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		<title>Sergey Brin 的童年</title>
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		<pubDate>Sun, 14 Mar 2010 07:48:58 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Zhang Cong</dc:creator>
				<category><![CDATA[生活]]></category>
		<category><![CDATA[杂感]]></category>
		<category><![CDATA[google]]></category>
		<category><![CDATA[life]]></category>
		<category><![CDATA[thinking]]></category>
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		<description><![CDATA[最近因为Google的退出事件，越来越多的新闻开始对这个行为进行深挖，越来越多的消息开始指向Google的创始人之一的Sergey Brin。Sergey Brin被称为Google的良心，而Google的“不作恶”当中的“作恶”的定义也就是“Brin说是恶的，那就是恶的”。这个激起了我了解Sergey Brin的经历的好奇心。正好wikipedia上面记录了Sergey Brin的童年介绍，看后很受触动。 Sergey Brin在6岁以前在苏联度过，他的父亲在他6岁那年决定离开苏联移居美国。我可以理解他的父亲对于苏联和苏联式的社会主义的失望，也许还有恐惧，否则他也不会做出这样的决定。1979年，正是那一个社会主义实体第60年的时候，正是一个一直怀揣梦想的人第一次接触到西方社会之后的一年之后，一切都和现在的我如此相似。如果我做了和米歇尔一样的事情的话，将来，我的孩子，会对着我的眼睛说出和Sergey一样的话么。 &#8211; 翻译开始 &#8211; 1979年， 当布林6岁的时候，他的家庭感到不得不移居美国。在和《The Google Story》作者Mark Malseed的一次采访当中，谢尔盖的父亲解释他如何“在进入大学之前就被扼杀了他成为天文学家的梦想。根据官方说法，反犹太主义在苏联是不存在的，但事实上，共产党禁止犹太人进入大学任教，尤其被禁止进入物理系……”。米歇尔.布林（谢尔盖的父亲）因此不得不将其专业换成了数学，在那里他几乎门门得到A。但是，“几乎没有人认为我可以进入研究生院，因为我是犹太人”。布林全家住在莫斯科中心的一个30平方米的3室的公寓里，而且和他的祖母同住。谢尔盖告诉Malseed：“我很久之前就知道父亲不能去追逐他的职业梦想”，但是谢尔盖只记得到达美国之后的事情的详细情况了。他记起，1977年，当他父亲从波兰华沙的一次数学会议上回来的时候，他宣布是时候考虑全家移民了。“我们不能再在这里待下去了”，他告诉妻子和母亲。在那次会议上，他能够“自由地和来自美国、法国、英国和德国的同行们交流，发现他西方世界当中的同类们并‘不是怪物’”，他还说，“我是家里唯一感到离开是如此重要的事情的人”。 谢尔盖的母亲不想离开他们在莫斯科的家，她在哪里度过了一生。Malseed写道：“对于伊吉尼亚来说，决定权完全落在了谢尔盖的头上。而她的丈夫承认他考虑他自己的未来的同时也在考虑谢尔盖的未来，而且，80%都是在考虑谢尔盖”。他们1978年9月申请了离境签证，随后他的父亲被“立即辞退”，因为相关的原因，他们的母亲也被迫离开工作岗位。在剩下的8个月里，没有固定收入，他们不得不在等待的时间里去做一些临时工作，而且不知道他们的申请是否能够获得批准。在这段时间里，谢尔盖的父母轮流照顾他，他的父亲学会了计算机编程。1979年5月，他们拿到了离境签证，被允许离开这个国家。 在这个2000年10月的采访当中，谢尔盖说到：“我知道我的父母那段时间艰难，我感谢他们把我带到了美国”。10年前，1990年的夏天，谢尔盖17岁生日前的几周，他的父亲带着一群有数学天赋的高中生，包括谢尔盖，到苏联参加一个为期两周的交换学生项目。 根据谢尔盖的回忆，这次旅行“唤醒了他童年对于威权的恐惧”，他还记得，他第一次对被苏维埃压迫感到冲动，并且向警车扔石头。Malseed补充道：活动的第二天，当他们游览到莫斯科郊外的一个疗养院的时候，谢尔盖走到他父亲的旁边，望着他的眼睛说：“谢谢你把我们都带出了苏联”。 你也许会喜欢： Firefox 当中HTML控件无法正常显示 2007这一年 Advanced Windows Debugging 我们是不是在逃避成长？ 你的Google搜索A-Z是什么？]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>最近因为Google的退出事件，越来越多的新闻开始对这个行为进行深挖，越来越多的消息开始指向Google的创始人之一的Sergey Brin。Sergey Brin被称为Google的良心，而Google的“不作恶”当中的“作恶”的定义也就是“Brin说是恶的，那就是恶的”。这个激起了我了解Sergey Brin的经历的好奇心。正好wikipedia上面记录了Sergey Brin的<a href="http://en.wikipedia.org/wiki/Sergey_Brin#Childhood_in_the_Soviet_Union" target="_blank">童年介绍</a>，看后很受触动。</p>
<p>Sergey Brin在6岁以前在苏联度过，他的父亲在他6岁那年决定离开苏联移居美国。我可以理解他的父亲对于苏联和苏联式的社会主义的失望，也许还有恐惧，否则他也不会做出这样的决定。1979年，正是那一个社会主义实体第60年的时候，正是一个一直怀揣梦想的人第一次接触到西方社会之后的一年之后，一切都和现在的我如此相似。如果我做了和米歇尔一样的事情的话，将来，我的孩子，会对着我的眼睛说出和Sergey一样的话么。</p>
<p>&#8211; 翻译开始 &#8211;</p>
<p>1979年， 当布林6岁的时候，他的家庭感到不得不移居美国。在和《The Google Story》作者Mark Malseed的一次采访当中，谢尔盖的父亲解释他如何“在进入大学之前就被扼杀了他成为天文学家的梦想。根据官方说法，反犹太主义在苏联是不存在的，但事实上，共产党禁止犹太人进入大学任教，尤其被禁止进入物理系……”。米歇尔.布林（谢尔盖的父亲）因此不得不将其专业换成了数学，在那里他几乎门门得到A。但是，“几乎没有人认为我可以进入研究生院，因为我是犹太人”。布林全家住在莫斯科中心的一个30平方米的3室的公寓里，而且和他的祖母同住。谢尔盖告诉Malseed：“我很久之前就知道父亲不能去追逐他的职业梦想”，但是谢尔盖只记得到达美国之后的事情的详细情况了。他记起，1977年，当他父亲从波兰华沙的一次数学会议上回来的时候，他宣布是时候考虑全家移民了。“我们不能再在这里待下去了”，他告诉妻子和母亲。在那次会议上，他能够“自由地和来自美国、法国、英国和德国的同行们交流，发现他西方世界当中的同类们并‘不是怪物’”，他还说，“我是家里唯一感到离开是如此重要的事情的人”。</p>
<p>谢尔盖的母亲不想离开他们在莫斯科的家，她在哪里度过了一生。Malseed写道：“对于伊吉尼亚来说，决定权完全落在了谢尔盖的头上。而她的丈夫承认他考虑他自己的未来的同时也在考虑谢尔盖的未来，而且，80%都是在考虑谢尔盖”。他们1978年9月申请了离境签证，随后他的父亲被“立即辞退”，因为相关的原因，他们的母亲也被迫离开工作岗位。在剩下的8个月里，没有固定收入，他们不得不在等待的时间里去做一些临时工作，而且不知道他们的申请是否能够获得批准。在这段时间里，谢尔盖的父母轮流照顾他，他的父亲学会了计算机编程。1979年5月，他们拿到了离境签证，被允许离开这个国家。</p>
<p>在这个2000年10月的采访当中，谢尔盖说到：“我知道我的父母那段时间艰难，我感谢他们把我带到了美国”。10年前，1990年的夏天，谢尔盖17岁生日前的几周，他的父亲带着一群有数学天赋的高中生，包括谢尔盖，到苏联参加一个为期两周的交换学生项目。 根据谢尔盖的回忆，这次旅行“唤醒了他童年对于威权的恐惧”，他还记得，他第一次对被苏维埃压迫感到冲动，并且向警车扔石头。Malseed补充道：活动的第二天，当他们游览到莫斯科郊外的一个疗养院的时候，谢尔盖走到他父亲的旁边，望着他的眼睛说：“谢谢你把我们都带出了苏联”。</p>
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		<title>断网记</title>
		<link>http://blog.ftofficer.com/2010/02/the-story-of-cu-adsl/?utm_source=rss&#038;utm_medium=rss&#038;utm_campaign=rss</link>
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		<pubDate>Tue, 23 Feb 2010 17:14:38 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Zhang Cong</dc:creator>
				<category><![CDATA[生活]]></category>

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		<description><![CDATA[过年回家，一直没有网络，只能依靠手机，还是2G网络，连EDGE都没有，憋得严重，等到假期结束，回到北京的窝，感叹：终于要回到我的Always Connected的生活当中了。啊，大中华局域网，我回来了。 到家打开电闸，开机，上网，上不了？去路由器看看，拨不通？郁闷了，难道这几天有人动过我的路由器？然后开始查日志，报告无法通过身份认证，密码不对？被人盗号了？这种时候最好的办法就是打客服电话，往往就是他们动动手指就可以搞定的。可是死活想不起联通的客服电话是多少，肯定不是10000，这是电信的，我在南方的时候没少和这个号码较劲。那就是10001？拨了一下不是，是电信的充值服务。Google一下吧，然后想到没上网。无奈之下，手机上网，搜索，得知，10010。 然后拨10010，客服连续问了我几个“你确定密码是对的”之后，很不情愿地说帮我查一查，要我报固定电话号码。我当时装宽带就没打算用固定电话，家里连个电话机都没有，怎么知道电话号码是多少。我问宽带帐号行不行，说不行；问身份证号行不行，说也不行，必须是固定电话号码。然后说你稍等，就开始翻箱倒柜地找当时办业务时候的单子，还好当时留下来了，大体的地方也知道，10分钟之内找到了。找到单子，报上号码，然后客服告诉我，这台电话被欠费撤机了。 欠费？还撤机？怎么可能，我可是一次缴清了一年的宽带使用费的，这才半年不到，怎么会欠费了。客服估计听到这种抱怨多了去了，不紧不慢地说，你交了也没用，这个是因为电话欠费停掉的，因为你装了宽带就必须先装一个固定电话，这个固定电话有每月24.5的月租费。我说我当时办的是ADSL啊，为什么给我装了固定电话，这属于强制消费；而且，我办网络业务的时候，怎么没人跟我说过还有这笔钱，也没人跟我说过如果不交会撤机。客服好像有点烦了，说都是这样的，都要装固定电话，装了不交费就要撤机，就差说你不知道你怪谁了。鬼啊，我用电信的服务这么久，网络就是网络，从来没有过要强制安装一个固定电话业务的，这年头，想要提高自己的固定电话使用率也不用这样捆绑销售吧。也许电信也是要有一个电话号码的，不过人家把这个电话号码绑定在宽带里面了。 不过我还是忍住没发火，问她说那你告诉我现在我要上网怎么办。客服说只能重新开一个网络服务。重新开什么意思呢？就是重新交初装费238，重新一次缴清一年的宽带使用费。说白了就是想多弄一笔初装费吗？那好，怎么办理呢？需要本人带上身份证到联通营业厅办理。那我上面一笔钱怎么办呢？客服说，到时候会退给你的。到时候是啥时候？不知道，会退给你的。明天可以吗？不行，要等公司通知。乖乖，真的是钱在谁手里谁是大爷啊。那怎么退呢？需要带上最初的发票和本人身份证到营业厅办理。要是我人不在呢，能找人代领吗？对不起，必须本人到营业厅办理。 第二天中午请了个假，到联通营业厅。幸好这老大的营业厅中午是营业的，要是中午不营业，像那个自来水公司一样，我上班了他们还没上班，我下班了他们已经下班了，我午休他们也午休，估计这网络我还办不了了。进门有人问我办什么业务，我说我投诉。一听到这个马上旁边有人把我拉到了一边，又是端茶又是倒水。我看到他胸牌上写着XX经理，估计是想息事宁人。我偏不，要了一张投诉单，把情况写了一遍，提出两点不满： 1. 没有任何人告知我宽带业务绑定了固定电话业务，且电话需要单独缴费，且五个月不缴费会撤机； 2. 在停机和撤机之前，我没有得到任何的警告。 因此我对被撤机不服，要求如下： 1. 恢复原来的包年业务，或者新装一个包年业务，但是免初装费。 2. 免除之前所谓的欠费。 3. 将恢复或新装的网络绑定的固定电话业务取消，或其他不需要缴纳使用费的业务。 4. 改进内部流程，改进通知用户的方式，在无法通过固定电话通知的情况下，使用备用联系方式通知。 然后他开始解释，第一是合同上有写。但是合同上没写多久不缴费会撤机，且没有其他地方约定，也没有人告知。第二是他们打了固定电话，但是我没接到。对此我质问，运营商的目的是通知用户还是通知电话。况且，在安装电话的时候，我被要求留下一个联系方式，这个联系方式并非该固定电话，但是并没有联系。对此经理的解释是，他们流程如此，负责撤机的部门无法拿到该联系方式。 有这句话就行了，这就说明他们承认这个是运营商的责任了。其实我这个投诉单写之前，我仔细研究了合同上面的约定和电信管理条例，发现合同上面并未告知欠费多久会撤机；另外就是电信管理条例规定运营商不得以任何方式限定电信用户使用其指定的业务，因此绑定固定电话业务是违规的。这两条不满他们没什么话说。 另外就是提出的要求也是有些讲究的。通常投诉会到单独的客服部门，这个部门的层次不太清楚，但是基层的客服经理是具有免除某些费用的权利的。因此，投诉最好以免除费用为主要诉求，比较容易达到。一个新业务的初装费问题通常不大，而欠费则通常比较麻烦，需要碰运气。要求改进流程这回事，肯定不是基层的客服经理可以解决的，因此他肯定搞不定，但是四条要求如果只满足一个免初装费，正常很难平衡，所以这个纯粹是为了增加讨价还价的资本的。 因为知道这个投诉拿下的问题不大，所以我就先办了一个新的ADSL包半年，到了明年8月到期，我也正好房子到期。反正投诉结果出来可以讨价还价，把免初装费改成退初装费。毕竟着急用网络，老婆工作还要用。也许是投诉的作用，当天晚上就有人联系我，第二天就把新的ADSL装上了。 另外说一个在联通营业厅的见闻。一个老爷子，家里的电话处于保号停机状态，现在他需要在上面开通一个ADSL业务，但是电话仍然保号停机，你认为应该怎么办？正常的思路，也是电信的思路就是加一个ADSL业务。 但是联通的做法是：今天我们帮您启用了电话，即把电话从保号停机状态变成启用状态。这个在24小时内生效。您明天再拿着您的身份证来一趟营业厅，申请加装ADSL，这个会在7个工作日内生效。装好了之后，您需要带着本人身份证来营业厅将电话设置成停机保号，同时缴纳这7天的电话租用费。而且，没得商量，都必须本人带身份证到营业厅。听到这个，那老爷子和我一起被雷到了，老爷子估计有70岁了诶。 一个运营商的业务设计，怎么可以烂到这种地步而还能存活，这就是垄断。因为北京的小区线路是垄断的，大部分小区的线路都是网通的，现在是联通的，而且，更换为电信线路的流程异常复杂。 这个事情发生在两天前，今天早上，有一位客服经理联系到了我，先表示歉意，然后说了他们的处理结果，几番讨价还价之后，最终结果如下：第一是新装一个ADSL，免掉初装费；第二就是下个月10号之后我随时可以到营业厅办理退款；第三是欠费还是要交，这个免不了；第四是保号停机还是要我自己去营业厅办，但是保号停机之前的月租费不用交；第五就是流程问题反映给上面了。 基本上达到了目的。 这个事件给我的启示是： 1. 不满就一定要投诉，越是大公司越要投诉。这是最快捷的解决问题的途径。 2. 提要求要头脑清楚，尽量提靠谱的要求，再提几个大的不着边的要求，通常会成功率比较高。 3. 记着最后的杀手锏，可以给工信部投诉。比如这个处理结果如果我不满意，我完全可以拿固定电话业务绑定开通这回事到工信部投诉。对于这个，运营商也怕。 和体制内的人打交道，包括政府和垄断国企，就事论事，不卑不亢，给足对方面子，通常办事也不是很难。 第一章 总 则 第一条 为了规范电信市场秩序,维护电信用户和电信业务经营者的合法权益,保障电信网络和信 息的安全,促进电信业的健康发展,制定本条例。 第二条 在中华人民共和国境内从事电信活动或者与电信有关的活动,必须遵守本条例。 本条例所称电信,是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统,传送、发射或者接 收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。 第三条 国务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实施监督管理。 省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下,依照本条例 的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。 第四条 电信监督管理遵循政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展和公开、公平、公正的原则。 电信业务经营者应当依法经营,遵守商业道德,接受依法实施的监督检查。 第五条 [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>过年回家，一直没有网络，只能依靠手机，还是2G网络，连EDGE都没有，憋得严重，等到假期结束，回到北京的窝，感叹：终于要回到我的Always Connected的生活当中了。啊，大中华局域网，我回来了。</p>
<p>到家打开电闸，开机，上网，上不了？去路由器看看，拨不通？郁闷了，难道这几天有人动过我的路由器？然后开始查日志，报告无法通过身份认证，密码不对？被人盗号了？这种时候最好的办法就是打客服电话，往往就是他们动动手指就可以搞定的。可是死活想不起联通的客服电话是多少，肯定不是10000，这是电信的，我在南方的时候没少和这个号码较劲。那就是10001？拨了一下不是，是电信的充值服务。Google一下吧，然后想到没上网。无奈之下，手机上网，搜索，得知，10010。</p>
<p>然后拨10010，客服连续问了我几个“你确定密码是对的”之后，很不情愿地说帮我查一查，要我报固定电话号码。我当时装宽带就没打算用固定电话，家里连个电话机都没有，怎么知道电话号码是多少。我问宽带帐号行不行，说不行；问身份证号行不行，说也不行，必须是固定电话号码。然后说你稍等，就开始翻箱倒柜地找当时办业务时候的单子，还好当时留下来了，大体的地方也知道，10分钟之内找到了。找到单子，报上号码，然后客服告诉我，这台电话被欠费撤机了。</p>
<p>欠费？还撤机？怎么可能，我可是一次缴清了一年的宽带使用费的，这才半年不到，怎么会欠费了。客服估计听到这种抱怨多了去了，不紧不慢地说，你交了也没用，这个是因为电话欠费停掉的，因为你装了宽带就必须先装一个固定电话，这个固定电话有每月24.5的月租费。我说我当时办的是ADSL啊，为什么给我装了固定电话，这属于强制消费；而且，我办网络业务的时候，怎么没人跟我说过还有这笔钱，也没人跟我说过如果不交会撤机。客服好像有点烦了，说都是这样的，都要装固定电话，装了不交费就要撤机，就差说你不知道你怪谁了。鬼啊，我用电信的服务这么久，网络就是网络，从来没有过要强制安装一个固定电话业务的，这年头，想要提高自己的固定电话使用率也不用这样捆绑销售吧。也许电信也是要有一个电话号码的，不过人家把这个电话号码绑定在宽带里面了。</p>
<p>不过我还是忍住没发火，问她说那你告诉我现在我要上网怎么办。客服说只能重新开一个网络服务。重新开什么意思呢？就是重新交初装费238，重新一次缴清一年的宽带使用费。说白了就是想多弄一笔初装费吗？那好，怎么办理呢？需要本人带上身份证到联通营业厅办理。那我上面一笔钱怎么办呢？客服说，到时候会退给你的。到时候是啥时候？不知道，会退给你的。明天可以吗？不行，要等公司通知。乖乖，真的是钱在谁手里谁是大爷啊。那怎么退呢？需要带上最初的发票和本人身份证到营业厅办理。要是我人不在呢，能找人代领吗？对不起，必须本人到营业厅办理。</p>
<p>第二天中午请了个假，到联通营业厅。幸好这老大的营业厅中午是营业的，要是中午不营业，像那个自来水公司一样，我上班了他们还没上班，我下班了他们已经下班了，我午休他们也午休，估计这网络我还办不了了。进门有人问我办什么业务，我说我投诉。一听到这个马上旁边有人把我拉到了一边，又是端茶又是倒水。我看到他胸牌上写着XX经理，估计是想息事宁人。我偏不，要了一张投诉单，把情况写了一遍，提出两点不满：</p>
<p>1. 没有任何人告知我宽带业务绑定了固定电话业务，且电话需要单独缴费，且五个月不缴费会撤机；<br />
2. 在停机和撤机之前，我没有得到任何的警告。</p>
<p>因此我对被撤机不服，要求如下：</p>
<p>1. 恢复原来的包年业务，或者新装一个包年业务，但是免初装费。<br />
2. 免除之前所谓的欠费。<br />
3. 将恢复或新装的网络绑定的固定电话业务取消，或其他不需要缴纳使用费的业务。<br />
4. 改进内部流程，改进通知用户的方式，在无法通过固定电话通知的情况下，使用备用联系方式通知。</p>
<p>然后他开始解释，第一是合同上有写。但是合同上没写多久不缴费会撤机，且没有其他地方约定，也没有人告知。第二是他们打了固定电话，但是我没接到。对此我质问，运营商的目的是通知用户还是通知电话。况且，在安装电话的时候，我被要求留下一个联系方式，这个联系方式并非该固定电话，但是并没有联系。对此经理的解释是，他们流程如此，负责撤机的部门无法拿到该联系方式。</p>
<p>有这句话就行了，这就说明他们承认这个是运营商的责任了。其实我这个投诉单写之前，我仔细研究了合同上面的约定和电信管理条例，发现合同上面并未告知欠费多久会撤机；另外就是电信管理条例规定运营商不得<span style="font-size: 9pt;">以任何方式限定电信用户使用其指定的业务</span>，因此绑定固定电话业务是违规的。这两条不满他们没什么话说。</p>
<p>另外就是提出的要求也是有些讲究的。通常投诉会到单独的客服部门，这个部门的层次不太清楚，但是基层的客服经理是具有免除某些费用的权利的。因此，投诉最好以免除费用为主要诉求，比较容易达到。一个新业务的初装费问题通常不大，而欠费则通常比较麻烦，需要碰运气。要求改进流程这回事，肯定不是基层的客服经理可以解决的，因此他肯定搞不定，但是四条要求如果只满足一个免初装费，正常很难平衡，所以这个纯粹是为了增加讨价还价的资本的。</p>
<p>因为知道这个投诉拿下的问题不大，所以我就先办了一个新的ADSL包半年，到了明年8月到期，我也正好房子到期。反正投诉结果出来可以讨价还价，把免初装费改成退初装费。毕竟着急用网络，老婆工作还要用。也许是投诉的作用，当天晚上就有人联系我，第二天就把新的ADSL装上了。</p>
<p>另外说一个在联通营业厅的见闻。一个老爷子，家里的电话处于保号停机状态，现在他需要在上面开通一个ADSL业务，但是电话仍然保号停机，你认为应该怎么办？正常的思路，也是电信的思路就是加一个ADSL业务。</p>
<p>但是联通的做法是：今天我们帮您启用了电话，即把电话从保号停机状态变成启用状态。这个在24小时内生效。您明天再拿着您的身份证来一趟营业厅，申请加装ADSL，这个会在7个工作日内生效。装好了之后，您需要带着本人身份证来营业厅将电话设置成停机保号，同时缴纳这7天的电话租用费。而且，没得商量，都必须本人带身份证到营业厅。听到这个，那老爷子和我一起被雷到了，老爷子估计有70岁了诶。</p>
<p>一个运营商的业务设计，怎么可以烂到这种地步而还能存活，这就是垄断。因为北京的小区线路是垄断的，大部分小区的线路都是网通的，现在是联通的，而且，更换为电信线路的流程异常复杂。</p>
<p>这个事情发生在两天前，今天早上，有一位客服经理联系到了我，先表示歉意，然后说了他们的处理结果，几番讨价还价之后，最终结果如下：第一是新装一个ADSL，免掉初装费；第二就是下个月10号之后我随时可以到营业厅办理退款；第三是欠费还是要交，这个免不了；第四是保号停机还是要我自己去营业厅办，但是保号停机之前的月租费不用交；第五就是流程问题反映给上面了。</p>
<p>基本上达到了目的。</p>
<p>这个事件给我的启示是：</p>
<p>1. 不满就一定要投诉，越是大公司越要投诉。这是最快捷的解决问题的途径。<br />
2. 提要求要头脑清楚，尽量提靠谱的要求，再提几个大的不着边的要求，通常会成功率比较高。<br />
3. 记着最后的杀手锏，可以给工信部投诉。比如这个处理结果如果我不满意，我完全可以拿固定电话业务绑定开通这回事到工信部投诉。对于这个，运营商也怕。</p>
<p>和体制内的人打交道，包括政府和垄断国企，就事论事，不卑不亢，给足对方面子，通常办事也不是很难。</p>
<div id="_mcePaste" style="position: absolute; left: -10000px; top: 942px; width: 1px; height: 1px; overflow: hidden;">
<table id="table8" border="0" cellspacing="0" cellpadding="1" width="101%" align="center">
<tbody>
<tr>
<td><strong><span style="font-size: 9pt;">第一章 总 则 </span></strong></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第一条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 为了规范电信市场秩序,维护电信用户和电信业务经营者的合法权益,保障电信网络和信  息的安全,促进电信业的健康发展,制定本条例。 </span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第二条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 在中华人民共和国境内从事电信活动或者与电信有关的活动,必须遵守本条例。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 本条例所称电信,是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统,传送、发射或者接 收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。 </span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第三条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 国务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实施监督管理。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下,依照本条例 的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。</span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第四条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 电信监督管理遵循政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展和公开、公平、公正的原则。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 电信业务经营者应当依法经营,遵守商业道德,接受依法实施的监督检查。 </span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第五条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。</span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第六条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 电信网络和信息的安全受法律保护。任何组织或者个人不得利用电信网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。<br />
</span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> <strong>第二章 电信市场</strong> </span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第一节 电信业务许可 </span></strong></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第七条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 国家对电信业务经营按照电信业务分类,实行许可制度。</span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 经营电信业务,必须依照本条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治 区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 未取得电信业务经营许可证,任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。 </span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第八条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 基础电信业务,是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业 务。增值电信业务,是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 电信业务分类的具体划分在本条例所附的《电信业务分类目录》中列出。国务院信息 产业主管部门根据实际情况,可以对目录所列电信业务分类项目作局部调整,重新公布。</span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第九条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 经营基础电信业务,须经国务院信息产业主管部门审查批准,取得《基础电信业务经营许可证》。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 经营增值电信业务,业务覆盖范围在两个以上省、自治区、直辖市的,须经国务院信 息产业主管部门审查批准,取得《跨地区增值电信业务经营许可证》;业务覆盖范围在一个省、自治区、直辖市行政区域内的,须经省、自治区、直辖市电信管理机 构审查批准,取得《增值电信业务经营许可证》。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 运用新技术试办《电信业务分类目录》未列出的新型电信业务的,应当向省、自治 区、直辖市电信管理机构备案。</span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第十条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 经营基础电信业务,应当具备下列条件: </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> (一)经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司,且公司中国有股权或者股 份不少于51%; </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> (二)有可行性研究报告和组网技术方案; </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> (三)有与从事经营活动相适应的资金和专业人员; </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> (四)有从事经营活动的场地及相应的资源; </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> (五)有为用户提供长期服务的信誉或者能力; </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> (六)国家规定的其他条件。 </span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第十一条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 申请经营基础电信业务,应当向国务院信息产业主管部门提出申请,并提交本条例。</span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 第十条规定的相关文件。国务院信息产业主管部门应当自受理申请之日起180日内 审查完毕,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发《基础电信业务经营许可证》;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。</span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第十二条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 国务院信息产业主管部门审查经营基础电信业务的申请时,应当考虑国家安全、电信网络安全、电信资源可持续利用、环境保护和电信市场的竞争状况等因素。</span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 颁发《基础电信业务经营许可证》,应当按照国家有关规定采用招标方式。 </span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第十三条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 经营增值电信业务,应当具备下列条件: </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> (一)经营者为依法设立的公司; </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> (二)有与开展经营活动相适应的资金和专业人员; </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> (三)有为用户提供长期服务的信誉或者能力; </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> (四)国家规定的其他条件。 </span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第十四条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 申请经营增值电信业务,应当根据本条例</span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 第九条　　第二款的规定,向国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信 管理机构提出申请,并提交本条例　　第十三条规定的相关文件。申请经营的增值电信业务,按照国家有关规定须经有关主管部门审批的,还应当提交有关主管部门 审核同意的文件。国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构应当自收到申请之日起60日内审查完毕,作出批准或者不予批准的决定。予以批 准的,颁发《跨地区增值电信业务经营许可证》或者《增值电信业务经营许可证》;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。</span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第十五条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 电信业务经营者在经营过程中,变更经营主体、业务范围或者停止经营的,应当提前90日向原颁发许可证的机关提出申请,并办理相应手续;停止经营的,还应当 按照国家有关规定做好善后工作。 </span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第十六条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 经批准经营电信业务的,应当持依法取得的电信业务经营许可证,向企业登记机关办理登记手续。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 专用电信网运营单位在所在地区经营电信业务的,应当依照本条例规定的条件和程序 提出申请,经批准,取得电信业务经营许可证,并依照前款规定办理登记手续。</span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第二节 电信网间互联 </span></strong></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第十七条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 电信网之间应当按照技术可行、经济合理、公平公正、相互配合的原则,实现互联互通。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 主导的电信业务经营者不得拒绝其他电信业务经营者和专用网运营单位提出的互联互 通要求。</span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 前款所称主导的电信业务经营者,是指控制必要的基础电信设施并且在电信业务市场 中占有较大份额,能够对其他电信业务经营者进入电信业务市场构成实质性影响的经营者。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 主导的电信业务经营者由国务院信息产业主管部门确定。</span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第十八条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 主导的电信业务经营者应当按照非歧视和透明化的原则,制定包括网间互联的程序、时限、非捆绑网络元素目录等内容的互联规程。互联规程应当报国务院信息产业 主管部门审查同意。该互联规程对主导的电信业务经营者的互联互通活动具有约束力。</span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第十九条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 公用电信网之间、公用电信网与专用电信网之间的网间互联,由网间互联双方按照国务院信息产业主管部门的网间互联管理规定进行互联协商,并订立网间互联协 议。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 网间互联协议应当向国务院信息产业主管部门备案。 </span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第二十条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 网间互联双方经协商未能达成网间互联协议的,自一方提出互联要求之日起60日内,任何一方均可以按照网间互联覆盖范围向国务院信息产业主管部门或者省、自 治区、直辖市电信管理机构申请协调;收到申请的机关应当依照本条例　　第十七条　　第一款规定的原则进行协调,促使网间互联双方达成协议;自网间互联 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 一方或者双方申请协调之日起45日内经协调仍不能达成协议的,由协调机关随机邀 请电信技术专家和其他有关方面专家进行公开论证并提出网间互联方案。协调机关应当根据专家论证结论和提出的网间互联方案作出决定,强制实现互联互通。 </span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第二十一条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 网间互联双方必须在协议约定或者决定规定的时限内实现互联互通。未经国务院信息产业主管部门批准,任何一方不得擅自中断互联互通。网间互联遇有通信技术障 碍的,双方应当立即采取有效措施予以消除。网间互联双方在互联互通中发生争议的,依照本条例　　第二十条规定的程序和办法处理。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 网间互联的通信质量应当符合国家有关标准。主导的电信业务经营者向其他电信业务 经营者提供网间互联,服务质量不得低于本网内的同类业务及向其子公司或者分支机构提供的同类业务质量。</span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第二十二条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 网间互联的费用结算与分摊应当执行国家有关规定,不得在规定标准之外加收费用。</span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 网间互联的技术标准、费用结算办法和具体管理规定,由国务院信息产业主管部门制 定。</span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第三节 电信资费 </span></strong></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第二十三条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 电信资费标准实行以成本为基础的定价原则,同时考虑国民经济与社会发展要求、电信业的发展和电信用户的承受能力等因素。</span></p>
<p><strong><span style="font-size: 9pt;">第二十四条</span></strong><span style="font-size: 9pt;"> 电信资费分为市场调节价、政府指导价和政府定价。</span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 基础电信业务资费实行政府定价、政府指导价或者市场调节价;增值电信业务资费实 行市场调节价或者政府指导价。</span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 市场竞争充分的电信业务,电信资费实行市场调节价。 </span></p>
<p><span style="font-size: 9pt;"> 实行政府定价、政府指导价和市场调节价的电信资费分类管理目录,由国务院信息产 业主管部门经
